15 /302
15
臺大管理論叢
第
28
卷第
2
期
地價稅為地方政府的主要稅收來源之一，且縣市政府有權在一定範圍內調整稅率或
調整公告地價影響稅收。本文採用
25
個地方政府的虛擬變數，作為工具變數。
在第一階段迴歸，以免稅利益對工具變數及其他所有外生變數迴歸，模型如下：
其中，
fa
為固定資產總額；
ln(age)
為醫療財團法人設立年數取自然對數；
year
為年度虛擬變數；
lg
為縣市等地方政府的虛擬變數。其他外生變數與第
(1)
式相同。
本研究先估計第
(2)
式後，將第
(2)
式的預測值代入第
(1)
式取代原來的免稅利益，
再進行第二階段的迴歸，結果列於表
5
。
在工具變數的相關檢定方面，首先，在攸關性方面，弱工具變數檢定
(Weak IV
Test)
檢驗工具變數與被
IV
的變數間無攸關性的虛無假說，統計量
F
值為
13.1396
，
以
1%
以上水準拒絕虛無假說，顯示工具變數與免稅利益間具有攸關性；其次，外
生性檢定，在前一段已經說明固定資產、設立年數、年度虛擬變數及縣市地方政府
虛擬變數在理論與制度上做為工具變數的合理性，此處再進一步採用檢定加以測
試。在
3
條迴歸的
Basmann
檢定（
Sargan
檢定）的統計量分別為
5.277 (6.8421)
、
4.3375 (5.6562)
、
2.82265 (3.7204)
，均無法以
10%
顯著水準拒絕虛無假說，顯示工
具變數的選擇並無矛盾之處；第三，內生性檢定，採用
Durbin-Wu-Hausman
檢定合
理化採用工具變數的使用。在
3
條迴歸的
Durbin
檢定
(Wu-Hausman)
的卡方值（
F
值）統計量分別為
42.1926 (40.2640)
、
50.7143 (50.9375)
、
20.3772 (17.2435)
，全部
都以
1%
顯著水準拒絕無內生性的虛無假說，顯示三條迴歸確實存在內生性，且工
具變數法與
OLS
的估計係數有不一致的情況，驗證使用工具變數的合理性。
由表
5
的迴歸結果顯示，首先，在醫療社服支出的迴歸，免稅利益的估計係數
為
-0.0992
，以
1%
顯著水準拒絕估計係數為零的虛無假說，幅度高於
OLS
估計係
數
(-0.0514)
。指出醫療財團法人每獲得一元的免稅利益反而減少
0.0992
元的醫療社
服支出，顯示目前的免稅措施並無激勵法人從事核心業務的醫療社服活動；其次，
教育研究支出的迴歸，免稅利益的估計係數為
0.1898
，以
1%
顯著水準拒絕估計係
數為零的虛無假說，估計係數的幅度遠高於
OLS
的估計係數
(0.0428)
。進一步驗證
免稅利益與教育研究支出呈正向關係，指出醫療財團法人傾向將獲得的免稅利益大
幅投入教育研究活動。雖然教育研究活動屬於擴充定義的社區公益服務範圍，但無
法讓缺乏醫療照顧民眾直接受益，此情況可能與我國全民健康保險納保率高有關；
(2)