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21
臺大管理論叢
第
28
卷第
2
期
值;其次,計算租稅優惠衍生的免稅利益,本研究採用潛在租稅負擔概念估算醫療
財團法人享有免稅利益,亦即法人或捐贈者在沒有租稅優惠時應繳的稅額,忽略課
稅對醫療財團法人行為的影響。如果取消租稅優惠會減少醫療財團法人的所得,基
於所得效果會降低社區公益服務的供給,進而減少醫療成本,增加法人所得,增加
免稅利益。可知,本研究採用的估計法,低估免稅利益的額度;第三,計算免除營
利事業所得稅衍生的租稅利益,本研究採用未調整之稅後淨利減帳列所得稅費用
(利益)計算。由於近年我國營利事業所得稅的稅率曾經由
25%
降為
17%
,在所
得稅費用(利益)可以遞延情況下,會影響實際的免稅利益額度;第四,計算地價
稅的免稅利益,本研究以衛生福利部的地理資訊系統搜尋醫療財團法人建物的門牌
地址,再以每棟建築物的覆蓋面積作為估算免地價稅的面積。並未逐樓層檢視是否
全部直接用於醫療目的事業,因此,可能會高估免地價稅的免稅利益;第五,本研
究以醫療財團法人作為衡量主體,但有部分醫療法人擁有數間分院與附屬機構,分
院的經營情況可能不同,然而,受限於財務報告是以法人整體揭露,無法針對個別
醫院分析。尤其是座落在不同區域的分院,面對的社區公益服務需求與免稅利益都
可能有所差異。