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千營共一呼：策略研討會中議題設定的實踐分析
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二、會議在策略實踐過程的重要性
因為策略實踐研究學者關心經理人在組織的實際作為，因此近年來許多研究焦點
都轉而投入分析經理人到底藉由哪些工作，來完成他或她的策略使命，這其中，一個
原本受到忽略、但又在最近被常提及的就是各種不同形式的策略會議，包括工作坊、
研討會、董事會、甚至是股東大會等等
(Jarzabkowski and Seidl, 2008; Johnson et al.,
2010)
。事實上，在傳統組織管理的文獻中，會議就被認為是可被運用來完成特定任務
的工具，是經理人可實際參與決定的日常工作之一
(Schwartzman, 1989)
。更廣泛的從
社會層面而言，
Peck, Gulliver, and Towell (2004)
指出，會議已演變為一個常規化的社
會實踐作法，有助於讓社會系統更趨穩定，甚至成為為社會運作與存在的一部分。
除了規劃未來，會議也可用來檢視特定的行為或決策，一個正式的策略會議提供
了參與者一個從不同組織而聚集在一起的正當性
(Boden, 1994)
，並集合了人事物，將
問題隱含於情節
(Episode)
的結構內，情節包含三個關鍵面向：起始
(Initiation)
、行為
(Conduct)
、與終止
(Termination)
。會議起始對策略的描述和解釋則會影響到會議的進
行和結束。
Jarzabkowski and Seidl (2008)
則指出，地點、議題，與主持是影響會議進
行與效果的重要三個關鍵點，而這也是經理人或策略師可在其中發揮策略實踐與能動
性的空間所在。
實際作為上，通常是由會議地點與時間決定後來開始實踐策略的第一步，接著則
是進入較冗長的議題設定階段，議題確立之後，會議的討論重點因而更聚焦，在公開
的會議中，議題的產生可以在會議編制時間內形成，由位處高階的團隊成員來正式公
布，也可以在會議開展前便公告。而主持會議的任務則由會議主席來帶領，由主席來
介紹議題並建立會議的權威。當會議已經產生對組織有效的策略結果時即可被終止，
會議也可能在議題一直沒有被解決的情況下終止，此時可能需要再結合其他類型的會
議來建立橋樑；或議題已得到解決，也可藉由終止會議來確保議題被重新聯結到組織
的其他活動。
三、議題設定
如前所述，議題設定是舉辦會議的一個重要關鍵策略實踐點，也是諸如像國家型
科技計畫這種具備濃厚官方色彩的會議裡，較有可能發揮能動性的地方
(Adams, 2004;
Kingdon, 1984; Tepper, 2004)
。
議題設定在傳播學領域很早就是一個重要探討主軸，大眾傳播媒介通過報導內容
的方向，對某一個議題進行強調，進而影響大眾認知與想法，本就是媒體工作者的挑
戰與任務
(McCombs and Shaw, 1993; Takeshita, 2006)
。雖然透過這個意義建構的過程，
不一定能很成功地告訴人們要怎麼想
(What to Think)
，但卻能藉此成功地告訴人們該
想些什麼
(What to Think About) (Cohen, 1963)
，據此也能得到改變的力量。