結合管制:效率與公平間之取捨

Ma, T. C. 2018. Merger Regulations: A Trade-off between Efficiency and Equity. NTU Management Review, 28 (3): 1-28. doi:10.6226/NTUMR.201812_28(3).0006

馬泰成, 中國文化大學經濟學系教授

Abstract

依據Williamson理論:結合所產生的綜效必然大於其限制競爭的無謂損失。因此,所有結合案的整體經濟利益都會超過限制競爭的不利益,從而有利於經濟效率提升。即使結合可能導致獨占力提升與價格上漲,減損消費者福利,甚至形成所得分配不公,但只要公平會按照公平法第13條規定,僅考慮「經濟效率」,但忽視「政治公平」,就應當核准所有的結合申請案件,競爭法對於結合的規範也就形同虛設。因此,本文援引新制度經濟學的主張與各國反托拉斯潮流,建議:反托拉斯政策不僅要解決市場失靈的經濟效率問題,更要顧及潛在的政治公平問題(例如:貧富差距),必須經濟與政治並重,求取公平與效率間的平衡。 


Keywords

反托拉斯結合公平效率

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