臺大管理論叢 NTU Management Review VOL.29 NO.2

189 NTU Management Review Vol. 29 No. 2 Aug. 2019 方式，則在其退伍時不發予給付，而是將其已累積的退伍金權益轉投入其新制勞工 退休金帳戶（或私立學校教職員退休金帳戶）中，成為其個人退休金帳戶的資產。 同樣地，參加私立學校教職人員在退休前轉職成為一般勞工時，也可以將其私校退 職金帳戶已累積之資產轉入其勞工退休金帳戶中，將兩個帳戶合而為一，如此既可 提升基金管理的行政統整性，避免同一人有多個退休金帳戶的狀況，也可提升對個 人的老年經濟保障程度。 四、我國年金可攜性之可行發展策略 綜合前述之討論，衡酌不同可攜式設計的優缺點，本研究認為我國年金方案之 可攜性之未來發展，社會保險年金方案應採權益保留搭配年資可攜的方式，職業年 金方案則應採年金資產可攜的方式 （一）我國社會保險年金可攜性發展策略 我國的公教人員保險、軍人保險、勞工保險與國民年金保險，都是屬確定給付 制，目前各方案處理年金可攜性的方式不一，未來可統一採取權益保留與年資可攜 的方試辦理。民眾在不同之社會保險年金方案間轉換時，其在原方案已累積的年資 與權益予以保留，待符合請領年齡時，依該方案之規定請領之。兩個方案的年資均 予採計，以利其成就年金給付所需之加保年資條件；但民眾在不同年金方案所累積 的給付權益分段計算，各方案各自分開計算其參與者應得的給付，各年金方案財務 獨立互不影響。 （二）我國職業年金可攜性發展策略 我國目前的職業年金制度，除了軍公教退休金為確定給付制外，其餘的私立學 校教職員退休離職金、勞工退休金、政務人員離職金、約聘僱人員離職金等都是屬 於確定提撥的個人帳戶制。未來可開放方案參與者選擇資產可攜的選項。例如，一 般私部門就業者轉至私立學校就職時，其勞工退休金帳戶所累積的年金資產，可轉 移至其新設的私校退休金帳戶中，兩個帳戶整併，繼續進行投資運用，助其追求更 高的退休保障，並節省行政成本。 軍公教退休金制度目前為確定給付制，未來亦可比照相同的理念，開放轉職者 可選擇資產可攜的選項。亦即，公務人員離職至私部門就職時，可選擇將其在公務 人員退休金制度內已累積之年金權益，匯入新雇主為其建立之勞工退休金帳戶中， 進行投資運用。 值得強調的是，前述各項年金可攜式的政策建議若能落實，雖可提升民眾的老年 保障，但主管機關的行政負擔以及年金方案的財務支出亦可能增加。因此，行政部門 未來致力於提升年金可攜性發展之際，亦須將行政與財務面的影響一併納入評估。