臺大管理論叢 NTU Management Review VOL.29 NO.2

143 NTU Management Review Vol. 29 No. 2 Aug. 2019 費費率提高上升到 2027 年的 4,131 億後，就緩步下降到 2064 年的 3,442 億元。但 同一時間，勞保每年支出的老年給付金額，卻因為老年人口的上升，從 2015 年的 2,367 億快速累積到 2064 年的 1 兆 28 億，使得勞保財務狀況快速惡化。同樣的情 形也發生在公務員體系。若政府因人口減少也等比例調整公務人員職缺，公保及退 撫的投保及繳納人數也將從 2015 年的 29 萬 3 千人下降至 2064 年的 21 萬 6 千人。 在台灣人口結構變化過於劇烈的狀態下，許多先進國家對老年化社會所實施的 漸進式改革對策，在臺灣不見得能夠完全適用。臺灣在高齡化、長壽風險及勞動人 口下降對於年金制度之衝擊和影響將比世界各國更大。為因應台灣人口結構的特殊 性，年金制度的改革實已刻不容緩。 參、研究模型與精算假設 一、研究模型 為提供更全面性的客觀分析，本研究利用所得替代率 (Replacement Rate) 比較 各年金制度之適足度，再輔以金錢價值比率 (Money’s Worth Ratio) 計算各制度與不 50 55 60 65 70 75 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 十五歲至六十五歲人口占總人口比率 (%) 中華民國 日本 韓國 美國 英國 德國 法國 荷蘭 義大利 資料來源：整理自國家發展委員會 (2015) 所做的人口推估之報告 圖 2 主要國家 1960-2060 年勞動人口比率變動